第一章 前言：從地下自保到數位治理的歷史轉折
在性交易長期處於法律灰色地帶的台灣社會中，「外送茶女」象徵著一群在都市縫隙中求生的勞動者。她們的生存策略，往往必須結合匿名、技術與互信，而「客戶黑名單App」的誕生正是這一自我治理歷程的最新篇章。
過去，外送茶工作者面對暴力客、偷拍、勒索、逃單等風險時，通常依靠口耳相傳的方式提醒同業，但這種傳統機制有其侷限：資訊零散、時效性差、難以驗證且容易外洩。隨著智慧手機普及與加密技術成熟，一種由基層女性自主開發、維護與運作的App系統逐漸形成，並以匿名登入、分散儲存及社群信任評分的方式，創造出新的安全治理生態。
本研究探討此現象如何重構權力關係，並分析這套「黑名單App」如何從個體防衛演變為集體治理體制，揭示外送茶工作者群體在數位時代的倫理自覺、社群動能與政治潛勢。
第二章 外送茶產業與風險治理的社會脈絡
外送茶是一種介於線上約會與現場性交易之間的非正式服務模式。其特點包括：
高度流動性：從業者多為臨時接單，缺乏穩定雇主。
匿名與隱私依賴：主要透過通訊軟體（如Line、Telegram）聯繫。
風險多重性：面臨法律風險（性交易罪）、人身風險（暴力、偷拍）、及經濟風險（逃單、不付款）。
在此結構下，女性長期被迫承受不對等的資訊落差。客戶可自由選擇與評價女方，但女方卻無從得知客戶背景。這樣的「單向透明」造成權力不平衡，使外送茶工作者成為弱勢資訊主體。
黑名單App的出現正是針對此結構性不平等的回應。它將原本私密的警示資訊，轉化為群體可共享的資料庫，實現了風險治理的「去中心化」轉型。
第三章 App的技術架構與操作邏輯
黑名單App的設計理念是「最小揭露、最大防護」。其技術與操作模式大致如下：
匿名登入制：使用者以代碼或邀請碼登入，避免真實身份外洩。
分級信任制度：新成員需經既有用戶推薦，並通過行為評估後方能上傳資料。
多重加密機制：資料儲存在分散伺服器中，以AES與P2P技術確保不可追蹤。
自動比對警示：當用戶輸入新客聯絡方式（電話、帳號），系統即時比對資料庫，一旦命中黑名單，立刻發出紅色警告。
社群仲裁功能：若有人被誤報或誤列，志工仲裁組可匿名審核，修正或撤銷紀錄。
整體運作兼具資訊安全、群體信任與法律意識。雖名為App，但其治理本質更接近「女性數位合作社」，以社群維繫倫理，以技術落實互信。
第四章 數位治理理論視角：從政府到自我治理
在傳統治理理論中，「治理」（governance）意味權力從中央集權轉向多元行動者之間的協調。而在數位社會中，治理更可藉由演算法、平台規則與群體自制達成。
黑名單App正體現這種「數位自我治理」(digital self-governance)。女性透過技術重新界定「安全」的範疇，不再仰賴警政或平台，而以「共同記憶」形式建構秩序。這種模式具有以下特徵：
共識生成而非法制統治：規範由群體討論決定，並具柔性修正性。
信任演算法化：信任透過使用者評分、回饋機制具體量化。
權力去中心化：資訊掌控權不再集中於業主、經紀人或警方，而回到個體勞動者手中。
此種去中心化治理，反映了性別政治中一項重大轉變——從「被治理的女性」轉為「治理的主體」。
第五章 法律灰區與責任分散機制
然而，App的運作並非無風險。其合法性長期游走於三個灰色地帶：
個資保護與誹謗責任：若App記錄中包含客戶真實電話、相片或身份描述，可能觸及《個人資料保護法》第19條及刑法誹謗條文。
性交易仲介疑慮：若App被認為與外送茶平台資訊串聯，可能被警方視為間接仲介行為。
跨境資料流動風險：部分伺服器設於境外，使資料主權與司法管轄權產生爭議。
為降低風險，開發團隊多採「資料去識別化」、「非營利化」策略，並設置自律條款，如：禁止分享客戶照片、禁止謾罵性描述、所有回報須附佐證紀錄。這些措施使App逐漸朝「社群治理條例」方向靠攏，形塑出半正式的治理秩序。
第六章 資料倫理與信任生成：從報復到理性蒐證
在早期黑名單制度中，部分用戶會以情緒報復或誤報方式操作，導致信任崩解。但隨著社群成熟，成員逐步建立出「證據倫理」：
上傳須附截圖、對話紀錄或轉帳證明。
管理團隊設立「事實核對組」，排除虛假或惡意資料。
提倡「同理書寫」，以中性語氣描述事件。
這種自律實踐讓外送茶工作者學習如何以法律與倫理語言建構自身權益，也讓App不再只是情緒宣洩平台，而成為風險資料庫與知識共享空間。
值得注意的是，透過日常化的資料治理行為（上傳、審核、回報），女性逐漸培養出「數位公民」素養，重新定義了勞動尊嚴的語彙。
第七章 科技自主與去平台化抵抗
外送茶產業長期被大型通訊平台壟斷（如LINE、Telegram、Twitter），而這些平台的審查機制往往不利於外送茶工作者——她們的帳號可能因模糊性內容被封鎖。
黑名單App因此成為一種去平台化抵抗（deplatform resistance）。
它代表一種技術政治的表達：
技術上：自建伺服器、加密演算法，拒絕商業平台介入。
政治上：重奪資訊主權，確立女性社群的行動自主權。
象徵上：將「黑名單」轉化為「女性知識庫」，顛覆既有污名。
此舉使得原本被監控、被刪除的邊緣群體，透過技術重構自身存在方式，成為數位政治的主體行動者。
第八章 跨國比較與在地創新
日本的外送茶工作者團體曾設立「Bad Client Network」，由NPO運營，重點放在法律支援與案件調查。韓國則以「安全合作App」結合警方舉報系統。然而兩者皆屬制度化、中央化管理，女性參與度有限。
台灣的黑名單App則展現了草根式自治特徵：
開源開發，志工維護。
完全匿名，不留用戶真實資料。
跨群體合作，與受暴婦女庇護機構共享資安知識。
這種在地化治理融合了東亞女性網絡文化的特質——靈活、秘密、非正式、互助性強。它不僅防衛外送茶工作者，也啟發了其他高風險職業（如陪酒、按摩師）建立類似系統。
第九章 媒體敘事與社會觀感的轉折
初期媒體將此類App報導為「外送茶工作者公審客戶」的違法行為，導致社會輿論兩極化。
然而，隨著女性主義學者與人權律師的介入，論述逐漸轉向「數位自衛權」。
媒體重新框架的過程，顯示了公共話語如何影響治理正當性。App從地下黑名單逐漸被正名為「安全科技」，甚至被部分地方婦權組織納入安全教育課程範例。這種話語轉變，使得外送茶女不再只是社會問題的象徵，而成為數位時代的創新治理者。
第十章 政策與制度建議
為了將此類草根數位治理納入社會保障體系，本研究提出以下建議：
性別安全科技專法化：政府可制定針對高風險行業的數位防衛條款，保障匿名舉報權。
設立中介責任豁免機制：允許非營利App在合理防衛目的下蒐集資料，不構成誹謗。
公民科技協作平台：整合警政、NGO與社群App資料庫，建立「風險警示橋樑」。
強化數位素養教育：提供外送茶工作者網安、加密、法律識讀等訓練。
建立資料信任機構：由學術單位或律師公會擔任第三方監督，維持黑名單App公信力。
若能落實，台灣將可開創一種兼具性別正義與數位治理創新的社會模式。
第十一章 理論延伸：數位女性主體性的形成
黑名單App的意義並不止於安全防衛，它更揭示了一種新型女性主體的誕生。
在傳統父權監控與國家法律失靈的夾縫中，女性以科技作為行動延伸——她們既是資料的生產者，也是規範的制定者。
這種「分散式女性主體」具備三層意涵：
認知層面：女性重新理解風險、隱私與信任。
技術層面：女性透過參與App治理，培養資料管理與安全技能。
倫理層面：她們在匿名中實踐互助、責任與同理，創造一種非父權式的治理道德。
黑名單App因此可視為女性主義在數位時代的新形態——既是社群工具，也是政治實驗場。
第十二章 結論：從風險到共治的社會實驗
外送茶女利用「客戶黑名單App」的行動，突破了性產業長久以來的無力與沉默。她們以匿名社群的方式建立了屬於自己的安全規則，並將個體經驗轉化為集體知識，形成數位治理的原型。
此模式既挑戰傳統法制對「合法」的定義，也重新定義了公民參與的邊界。
當國家機器無法介入地下經濟時，基層女性以技術與互信創造了「微型治理單位」。
這不僅是外送茶工作者的自保策略，更是台灣社會治理多元化的重要啟示：——即便在最邊緣的領域，也能誕生最成熟的自律制度。
「客戶黑名單App」或許只是科技中的一隅，但它象徵著女性自主權的數位化實踐，也為21世紀的治理學提供新的思考方向——當法律缺席，科技與倫理能否共築安全秩序？台灣外送茶女的經驗，正提供了一個值得全球參考的答案。
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